2024年，西部地折柳娩总值287350亿元，增长5.2%。西部地区在宇宙转变发展清爽大局中举足轻重，党中央对新期间鼓动西部大设备形成新方式作出部署。本年的《政府责任敷陈》建议加大区域计谋实施力度，其中包括深远实施西部大设备计谋。若何进一步增强西部发展能源活力？本期特邀大众围绕相干问题进行探求。

　　中国宏不雅经济盘考院国土设备与地区经济盘考所盘考员贾若祥：

　　完善产业生态提高内生能源

　　近些年来，西部地区驻足自己资源天赋和产业基础，积极培育和发展特色上风产业，深远鼓动乡村全面振兴，遵循破解区域发展不屈衡不充分问题，不停将西部地区的资源、区位、商场、劳能源等比拟上风转机为经济上风，连续拓展西部地区高质料发展新空间。

　　西部地区发展可连续性和韧性不停提高。新期间以来，西部地区生态的“高颜值”不停转机为经济发展的“高价值”，由对外开放的“末梢”走向高水平开放的“前沿”，区域举座实力和可连续发展才能日益提高。地折柳娩总值由2012年的11.39万亿元提高到2024年的28.7万亿元，占宇宙国内分娩总值的比重也由19.8%提高至21.3%，提高约1.5个百分点，形成了成渝地区双城经济圈、关中平原城市群、兰西城市群等多元化高质料发展撑持体系，发展的可连续性和韧性日益提高。行动西部地区高质料发展龙头的成渝地区双城经济圈，地折柳娩总值不停迈上新台阶，2024年增长至8.7万亿元，占西部地区的比重约30.3%。

　　特色上风产业向“新”起程。西部地区把柄自己产业基础和脾气，宝石把发展特色上风产业行动主攻场地，因地制宜发展新兴产业，加速产业转型升级，积极构建具有西部地区特色的当代化产业体系，不停提高产业附加值和时刻含量，连续增强高质料发展的内生能源和玄虚竞争力。充分运用当代科学时刻为传统上风产业发展赋能，发展的绿色化、智能化程度不停提高，遵循向价值链中高端迈进，能源资源、装备制造、农牧产业等传统上风产业发展的质料和效益迟缓提高。举例，川渝两地积极共建电子信息、装备制造、先进材料等万亿元级产业集群，汽车产量、电子信息产值占宇宙的相配之一以上，条记本电脑产量占全球约三分之一。2025年5月举办的第二十届中国西部国外展览会上，充分体现西部产业含新量、含智量、含绿量的东谈主工智能、生物时刻、新式披露、低空经济等畛域后果纷繁亮相，成为展示西部产业发展的“金柬帖”。围绕丰富的空隙资源，在昔时杳无东谈主烟的“沙戈荒”每日追风，发展壮大风力发电和光伏发电等清洁能源产业，形成集清洁能源发电、装备制造、飞速消纳转机和外送于一体的发展方式，重塑产业竞争新上风。为止2023年底，西部地区12个省份新能源装机总限制超4亿千瓦，占宇宙新能源装机限制的40%足下，成为我国遑急的绿色能源基地。

　　以产业振兴引颈乡村全面振兴。西部地区主办续巩固拓展脱贫攻坚后果与鼓动乡村全面振兴有机结合，积极发展县域富民产业，达成企业有益润、住户有收入、政府有税收，尽心绘就农业强、农村好意思、农民富的锦绣画卷，不停将西部地区建成东谈主民幸福生计的妍丽家园。产业振兴是鼓动西部地区乡村全面振兴的重中之重，通过深化农村一二三产业会通发展，探索当代农业、失业旅游、郊外社区会通发展方式，西部地区“土特产”不停振作新活力，连续引发特色奢侈新业态。重庆大足区的黑山羊是宇宙肉用山羊中最佳的品种之一，当地政府因利乘便，精确扶持，鼓动保种选育、科学衍生、种种化加工，布局黑山羊全产业链，玄虚产值超10亿元，黑山羊成为带动当地衍生户发财致富的“领头羊”。

　　布局将来产业作念好“会通”大著作。西部地区前瞻布局将来产业，进一步完善产业发展生态，开辟产业发展新赛谈，重塑产业竞争新上风。一是促进科技立异与产业立异的会通。科技立异是发展将来产业的中枢能源，依托重庆、西安等科技立异中心发展，将科技立异深深根植于西部地区产业发展之中，促进科技立异和产业立异无缝联络，加速鼓动原创性打破和产业化应用，播种更多滋长将来产业的“种子”。二是促进立异链产业链跨区域会通。增强宇宙区域发展“一盘棋”意志，充分运用“东数西算”、国度计谋土产货建设、西博会等紧要机会和平台，在深化区域合作中找准西部地区将来产业细分畛域，形成立异链产业链跨区域会通互动新模式。举例，四川劝诱长江沿线省份企业入川，推动制造业向高端化发展，在培育和建设想谋性新兴产业集群的同期，积极布局东谈主工智能、量子科技等将来产业。三是把柄农牧业发展基础，促进产业会通发展，完善联农带农利益联络机制，不停催生新产业新业态，并向产业链价值链中高端迈进。

　　中国社会科学院生态精采盘考所盘考员单菁菁：

　　统筹高水平保护高质料发展

　　西部地区疆土豁达、资源丰富，领有私有的当然生态系统，在蜕变国度生态安全方面施展着遑急作用。若何筑牢国度生态安全樊篱，以高水平保护促进高质料发展，是深远实施西部大设备计谋必须回话和处治的紧要课题。

　　西部地区约占国土面积的72%，是长江、黄河、澜沧江等大江大河的主要最先地，聚合漫衍着雪山冰川、湖泊湿地、草原丛林等遑急生态资源，是不容朔方沙尘南下以及蜕变东部、南部地区生态安全的自然樊篱。但同期西部地区亦然生态脆弱区，面对着水土流失、草原退化、萧疏化等严峻挑战。《宇宙遑急生态系统保护和确立紧要工程总体贪图（2021—2035年）》将西部生态樊篱建设列为优先技俩。西部地区资源型产业占比高，单元GDP能耗高于宇宙平均水平，对区域可连续发展形成制约。鼓动绿色转型、实施生态环境高水平保护是促进西部地区高质料发展的势必选用。跟着经济社会发展，东谈主民大众对优好意思生态环境的需求日益增长。高水平保护可提供更多优质生态居品，不停知足东谈主民大众的优好意思生态环境需要。

　　连年来，西部地区深远鼓动西部大设备计谋，在加强生态环境保护等方面开展了卓有见效的探索，是绿水青山即是金山银山理念的有益试验。

　　优化国土空间设备保护方式。通过“三区三线”规矩，西部地区将具有遑急生态功能的大片国土空间纳入生态保护红线，当然保护区面积广、占比高，在宇宙当然保护区中的作用举足轻重。云南死力于于构建“三屏两带六廊多点”生态安全方式，当然保护地100%纳入生态保护红线，典型生态系统和遑急物种获得有用保护。西藏连续加强生态保护与确立，2023年丛林隐敝率和草原玄虚植被盖度分别提高至12.3%和48.02%，颠倒野灵活物种群呈现收复性增长。

　　立异生态环境保护治理机制。西部地区构建以国度公园为主体的当然保护地体系，举例，将野生大熊猫种群高密度区等多个保护地有机整合划入大熊猫国度公园，达成跨川陕甘三省协同经管。建立体式种种的流域生态赔偿机制，重庆签署渝鄂、渝黔、川渝赔偿条约，全面建立流域横向生态保护赔偿机制，达成长江干流全域意会，嘉陵江、乌江等遑急支流全面隐敝，相干流域重庆段水质达到Ⅱ类的比例逐年高潮。青海与甘肃签署条约，共同筹资确立黄河流域高下流横向生态赔偿资金，并把柄年均水质类别计较赔偿金额，推动流域共保联治。

　　实施生态系统确立紧要工程。西部地区实施了一系列生态保护确立工程，有用保险了西部地区和国度生态安全。实施秦岭北麓山水林田湖草沙一体化保护和确立工程，为止2024年底，累计完成生态确立面积3.5万公顷，河谈岸堤确立668.9公里，秦岭北麓生态功能赫然增强。恣意鼓动祁连山生态保护确立，2017年祁连山青海片区被列入国度山水林田湖生态保护确立试点，试点以来，青海片区历史留传无主矿山以及萧疏化草地等获得有用治理和确立。

　　促进生态与经济良性互动。宁夏鼓动贺兰山肃清矿坑生态确立，布局发展文旅等产业，以镇北堡为中枢的生态文旅廊谈初具限制，葡萄酒、旅游、民宿等多种业态会通发展，年理睬旅客60万东谈主次，使肃清矿坑变成“紫色聚宝盆”。甘肃古浪县宝石生态优先、绿色发展，全县沙化地盘获得初步治理，2024年完成造林绿化10.53万亩，确立治理3.5万亩退化草原；栽植以杏、桃、苹果等为主的经济林苗木20余万株，经济林果面积1.47万亩，年产值9000万元以上。

　　进一步鼓动高水平保护、筑牢生态安全樊篱，还需从以下方面遵循。一是构建跨区域协同治理体系。在国度公园等枢纽区域，成立跨省调解机构，统筹鼓动山水林田湖草沙一体化保护和系总揽理。二是恣意鼓动生态产业化。将生态金钱纳入区域可连续发展中枢框架，通过期刻升级与产业赋能达成生态“确立—运用—升值”。打造西部生态品牌矩阵，推动贺兰山东麓葡萄酒等地舆记号居品发展。三是强化法治保险和多元参与。完善生态环境保护法律规定，明确矿山确立、水源地保护等场景的生态损伤终生追责条件，提高生态破碎处罚挨次。恣意扩充河长制、林长制、山长制，完善与拓展公众参与生态保护的机制和渠谈。四是提高征象变化稳妥才能。整合卫星遥感、大地监测站数据，构建西部生态安全监测收集和数据分享平台，及时监测预警水土流失、冰川消融、冰湖溃决等生态安全风险，万生优配，万生在线配资，万生正规炒股配资公司，万生优配app下载官网以系统念念维筑牢西部生态安全樊篱。

　　商务部国外贸易经济合作盘考院盘考员周详：

　　以怒放放促进西部大设备

　　面对表里部环境变化，西部地区推动以怒放放促进大设备，连续提高开放水平，通过鼓动区域协同发展，为国内国外双轮回创造更好条件，以因素资源的优化配置和供需结构的连续优化，提高经济发展的质料和清爽性。

　　通过高水平开放有用扩大经济发展空间。西部地区尽力建设高水平开放平台，学习经济发扬地区的先进教学，劝诱整合外部上风资源，推动自己经济社会加速发展。我国在西部地区确立重庆、四川、陕西等自贸素质区，借助自贸素质区平台，鼓动轨制立异，优化营商环境。举例，四川自贸素质区以推动四川从内陆土产货向开放高地转变为主见，在贸易便利化等方面探索立异，打造高水平轨制型开放先行区，推出身产型出口企业出口退税服务前置等模式，促进了出口限制的清爽增长。为止2024年8月，云南自贸素质区成立5年以来累计形成393项轨制立异后果，中老铁路“一单制”、运脚融资、小币种跨境结算等金融立异施展了积极作用。广西自贸素质区面向东盟推动开放，建设中国—东盟经贸中心，立异“边民通商+落地加工”转变和进境生果“分层稽察+答允提离”等模式。新疆自贸素质区以打酿成为促进中西部地区高质料发展示范样板、构建新疆融入国内国外双轮回的遑急要道等为主见，不停提高贸易便利化水平，促进上风产业积聚，施展好转变开放玄虚素质平台作用。

　　探索跨境协同机制，拉紧与邻国经贸合作纽带。西部地区与多个国度交界，边境线长，各地通过开放合作加强跨境协同，形成新的、更有用的经贸合作模式。云南、新疆和西藏等沿边省份驻足各地骨子，以边境经济合作区、跨境经济合作区等建设为握手，深度融入共建“一带沿途”，打造高水平沿边开放平台，运动跨境物流和资金流，积极培育特色上风产业。内蒙古满洲里、二连浩特和云南河口、瑞丽、临沧以及新疆伊宁等边境经济合作区在辅助边境贸易和加工出口等贸易业态、形成限制经济方面施展了遑急作用。跨境经济合作区促进中国与邻国之间经贸关系拓展，为两边以各自产业、资源等上风开展合营提供了更为有用的保险。2025年4月，四川、新疆等西部省份确立跨境电子商务玄虚素质区获批复，在辅助跨境电商产业发展壮大的同期，可为西部地区提供更多与全球商场对接互动的空间。

　　强化物流基础才能联通。西部省份面对距离出海口较远等骨子，积极发展陆路输送，拓宽物流收集，提高对中亚、西亚及欧洲等国度和地区的经贸合作水平。2016年至2023年，中欧班列年开行数目由1702列增至逾1.7万列，当今累计开行打破11万列，发送货值超4500亿好意思元，已成长为具有广漠发射力、带能源和影响力的国外物流品牌。中欧班列的发展有用联通了亚欧大商场，不仅为西部地区优质居品出口创造了条件，也为欧洲特色居品进入中国商场提供了物流辅助。西部陆海新通谈加速建设，为西部地区以怒放放促进大设备提供有劲撑持，推动西部地区更好参与全球和区域经济合作。西部陆海新通谈班列年度开行量从2019年的900多列增至2024年的超万列。2024年，重庆经西部陆海新通谈共输送货品25.18万标箱、同比增长41%，货值467亿元、同比增长67%。

　　加强区域经济发展计谋对接与产业协同。连年来，阐发、医疗卫生、基础才能等畛域专科东谈主才从东部地区到西部地区交流责任，西部省份经济社会开放水平连续提高。西部省份也积极向东部省份学习先进教学。自2018年头始，广西派出代表团屡次赴广东学习，有用促进东西部合营的深化，推动基础才能联通以及数字经济等畛域合作。通过西气东输、“东数西算”等，东西部资源因素和相干产业形成精粹的上风互补与合作模式。新疆的优良农业条件不仅劝诱了时刻、老本进入棉花培育畛域，更促进了纺织服装等下流产业的跟进、积聚，产业发展上风显耀提高。中国西部国外展览会也成为区域协同互动的遑急平台，本年的第二十届西博会就成立匈牙利、老挝双主宾国和浙江、青海双主宾省，通过立异展览展示行为促进国番邦内合作。

　　宝石开放，遵循创造各方对等参与的精粹环境和有用机制，与经贸合作伙伴加强交流、对接与协同，强化跨境产业链韧性，探索优化高挨次开放环境的合理旅途，将为西部地区经济清爽发展、产业转型升级以及社会立异才能不停强化提供强有劲的辅助。

　　中国东谈主口与发展盘选取心盘考员刘厚莲：

　　加大保险和改善民生力度

　　自西部大设备计谋实施以来，党中央、国务院出台一系列发展贪图与重心辅助政策，推动西部地区经济社会进步式发展。《对于新期间鼓动西部大设备形成新方式的教唆见识》为西部高质料发展擘划蓝图；2024年召开的新期间推动西部大设备茶话会进一步完善顶层设想、强化政策保险，为西部发展锚定场地、增强能源。西部地区依期打赢脱贫攻坚战，同宇宙一谈全面建成小康社会，东谈主民生流水牢固步提高。

　　住户收入不停增长。特色农业、乡村旅游、新能源等上风产业不停发展，直播带货等新业态展现繁荣活力，加上农村劳能源转机处事以及连续性的东西部合营和对口援救政策实施，西部地区东谈主民大众的钱包饱读了起来。住户东谈主均可主管收入从2019年的2.4万元增长至2023年的3.1万元。2024年西藏、新疆、甘肃的住户东谈主均可主管收入分别增长8.2%、6.7%和6.4%，高于宇宙5.3%的住户东谈主均可主管收入增幅。

　　东谈主口素养稳步提高。西部地区一些省份的健康和阐发方针达到甚而卓越宇宙平均水平。2024年，重庆东谈主均预期寿命79.72岁，优于宇宙79岁的平均水平。据新疆第七次宇宙东谈主口普查数据，15岁及以上东谈主口受阐来岁限为10.11年，比宇宙东谈主均年限高0.2年，每10万东谈主中领有大学文化程度的东谈主口为16536东谈主。城镇化水平连续提高，常住东谈主口城镇化率从2019年的54.1%提高至2023年的59.94%，有劲推动了西部城市群体系的发展。

　　分娩生计条件大为改善。西部地区交通基础才能全面升级，达成具备条件的建制村全部通硬化路，物流体系愈加优化，电商服务站、快递网点隐敝无数行政村，农居品出山和工业品下乡渠谈日益运动，生计便利性大幅提高。水电网等民生才能普惠分享，宽带隐敝统共行政村，直播电商快速发展助力民族特色衣饰、农居品走向宇宙。实施农村危房转变和建设抗震宜居农房，大幅提高卫生茅厕普及率，促进农村垃圾有用治理，东谈主居环境显耀改善。宁夏因地制宜、科学施策扩充茅厕转变，加强智能化管护，鼓动处治农村茅厕粪污处理贫寒。青海接受多种举措指挥农牧民参与垃圾减量，草原生态环境获得有用保护。同期，驻足西部资源天赋上风，恣意普及太阳能街灯、户用光伏电站建设，在缩短用电成本的同期保护了生态。

　　社会民滋职业显耀发展。我国将西部阐发置于宇宙阐发总身体局中优先诡计设想，深化阐发玄虚转变，加大财政、师资、数字阐发参预，大幅改善学校软硬件才能，推动阐发当代化进度。以甘肃为例，为止2023年，全省学前三年毛入园率、九年义务阐发巩固率、高中阶段毛入学率分别达94%、97.8%、95.7%，均超宇宙平均水平。中央连续加强财政阐发转机支付向西部地区歪斜，重心用于农村塾校收集升级、智谋教室建设，有劲提高阐发质料。在卫生健康畛域，国度政策扶持与地方尽力并举，西部医疗服务体系和大众卫生保险水平显耀提高，农村订单定向医学生毕业后扎根下层，增强了州里、农村的医疗和大众卫生服务才能。新疆建成3个国度区域医疗中心，加速鼓动4个自治戋戋域医疗中心建设，其中3个技俩已参预运营，推动精采型县域医共体建设，有用促进优质医疗资源下千里。此外，积极构建居家社区机构连结接、医养结合的养老服务体系，完善低保轨制和低收入东谈主口动态监测机制，织密社会保险收集。

　　当今，西部地区发展不屈衡不充分的问题还是存在。住户东谈主均可主管收入、东谈主口举座素养与东部地区差距仍然较大，城镇化水平有待提高，东谈主才积聚才能有所欠缺，优质大众服务供给不及，保险和改善民生才能尚需进一步增强，这些都是鼓动新期间西部大设备的重心任务。将来，要陆续依托西部地区生态资源天赋，发展特色上风产业，将鼓动新式城镇化和乡村全面振兴有机结合，提高区域发展才能和住户收入，更好保险和改善民生。尽力施展西安、成都、重庆、乌鲁木都等中心城市作用，有用促进东谈主口东谈主才积聚，打造形成遑急增长极和增长带，壮大具有西部特色的经济圈和城市群体系。学好用好“千万工程”教学，完善城乡基础才能和大众服务体系建设，提高城镇承载才能，有用建设互嵌式社会结构和社区环境。陆续鼓动阐发、医疗、养老等从基本保险到品性提高的进步，不停知足东谈主民大众的好意思好生计需要。